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中国网11月28日讯 据中国政府网消息，李克强总理11月27日主持召开国务院常务会议，部署以实施《优化营商环境条例》为契机，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。今年以来国务院常务会多次部署优化营商环境等相关工作。
李克强强调，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，是增强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、促进发展和就业的有效举措。
根据世界银行发布的《2020年营商环境报告》，中国的总体排名比去年上升15位，名列第31名。报告称，由于大力推进改革进程，中国连续第二年跻身全球营商环境改善最大的经济体排名前十。
“要充分肯定近年来深化‘放管服’改革和优化营商环境所取得成效，这也得到了国际社会的认可。”李克强说，“但同时我们也要清醒地看到不足，营商环境改善的潜力还很大，东中西部地区之间、重点城市和其他城市之间、城乡之间还存在着不小的差距。”
李克强指出，将于明年1月1日实施的《优化营商环境条例》，总结了近年来深化“放管服”改革、优化营商环境的成效和经验，从法制层面明确了打造市场化法治化国际化营商环境的要求。各地各部门要深刻认识我国营商环境还需更大努力加以改善和优化，这方面不平衡问题仍然突出。要抓紧出台《条例》配套措施，加快清理、修改或废止不符合《条例》的规章和规范性文件，确保《条例》落地。
优化营商环境的突破重点之一仍是企业开办的便利度
李克强强调，要聚焦市场主体关切，坚持问题导向、重点突破，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。
“现在看，优化营商环境的突破重点之一仍是企业开办便利度。各部门都要放手，推进‘证照分离’改革，着力‘照后减证’。”李克强说，“要进一步放宽工业产品生产许可，支持实体经济发展。”
“我到一个地方的创业园区，看到各式各样的店铺摊位，千姿百态的创意产品，几乎没有重样的。”总理说，“这说明消除不合理制约，使企业有充分的自主权，将会极大地激发市场活力和社会创造力。”
当天会议决定，进一步精简审批。明年编制公布国家层面行政许可事项清单，清单外一律为违规审批。大幅精简工业产品生产许可外的其他准入管理措施。进一步压减企业开办时间。明年底前将国家职业资格数量再压减一半以上，将技能人员水平评价类职业资格全部调出国家职业资格目录。进一步降低市场准入门槛。大幅放宽对服务业市场主体的资质、从业人员、经营场所等要求，取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置、人才聘用等方面不合理限制。
